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L'administration et l'entretien de la ville
En 1790 QuGbec est sous le régime des Juges de Paix. Les
citoyens n'ont aucune représentation. Les juges, autoritaires
et en majorité anglais, sont simplement nommés. Cette premiese
administration municipale, instituée en 1764, applique les
règlements gdictés par le gouverneur et son conseil. Les règle-
ments servent de base à L'administration et 3 l'entretien de
la ville. Ils couvrent en principe tout ce qui concerne la paix
T:" le bon ordre: travaux de voirie, commerce, police, protec-
tion de la santé, protection contre les incendies et une mul-
titude de problèmes quotidiens de la ville et de ses citoyens
(40). Privés d'une représentation pendant environ 40 ans, les
habitants n'ont recours qu'à des nombreuses requêtes. Dès 1793,
on discute de la question d'une charte d'incorporation de la
ville (41) . L'expansion rapide de la ville dans cette période
avait amené un déluge de problèmes d'administration et d'entre-
tien. Ainsi, la question d'incorporation revient périodiquement
jusqutà l'obtention de la charte en 1833.
Les habitants se plaignent du manque d16goÛts et de cana-
lisations; leurs caves sont envahies d'eau au printemps, les
rues sont sales, encombrées de détritus et de neige, trop
étroites; les piles de bois bouchent les ruelles et favorisent
les incendies; les compagnies de navigation ferment souvent les
accès au fleuve; de plus, celui-ci est pollué par les déchets
des bouchers (42).
Pour lutter contre ces maux d'une expansion un peu dgsordon-
née l'administration impose, ou essaye d'imposer, quelques
règlements pour le déblayage, le drainage, le pavage et la
largeur des rues, pour l'entretien des chemins d'hiver et pour
la circulation des charrettes et des animaux (43). La police
et les inspecteurs des chemins, les voyers et leurs adjoints
s'occupent d'infliger des amendes 3 ceux qui négligent de se
soumettre aux règlements.